174페이지 내용 : 련을 실시하는 등 청년과 학생들을 동원하였다. 1948년 7월 17일 헌법을 제정할 당시에 의원들은 민족적 염원을 담아 헌법 제101조로 ‘8・15 이전의 악질적인 민족 반역 행위를 처벌할 수 있다.’는 특별조항을 삽입하였다. 즉 과거 일제 식민지 시기에 친일행위를 했던 민족반 역자들을 소급 적용하여 처벌할 수 있는 조항이었다. 이 조항에 따라 국회는 9월 7일 반민족행위처벌법 반민법 을 제정하고 정부는 9월 22일 법률 제3호 로 공포하였다. 괴청년들이 국회 본회의장에 난입하는 등 갖은 우여곡절 끝 에 반민법이 국회를 통과하고 정부가 이를 공포함으로써 10월 23일 반민족 행위자특별조사위원회 반민특위 가 조직되었다. 반민특위는 반민자 대상 7천 여 명에 대한 사전 조사를 진행하고, 이듬해 1월부터 반민족 행위자를 검거 하기 시작하였다. 그리고 3월 28일부터 이들에 대한 재판이 진행되었다. 전 라도 지역에서도 반민특위 도조사위원회를 구성하고 각종 자료와 구술, 그 리고 투서함 등을 통해 활발한 활동을 전개하였다. 그러나 친일파들의 조직 적인 저항은 계속되었다. 중앙에서뿐 아니라 각 지역에서도 반민특위 활동을 반대하는 조직적인 움직임이 있었다. 결과적으로 반민특위는 1949년 6월 6 일 새벽 중부경찰서 서장 윤기병이 인솔하는 일단의 무장경찰대가 반민특위 본부를 습격함으로써 사실상 막을 내리게 되었다. 물론 이후에도 반민특위 의 활동은 계속되었으나 법이 개정되고 친일민족반역자들에 대한 처벌이 이 루어질 수 없었다. 결국 해결하지 못한 친일파 청산의 과제는 수십 년 뒤에 되 살아나는 결과를 낳았다. 한편 해방 직후 전남의 소작률은 전남이 66%, 전북이 73%에 이를 정 도로 농지소유 문제는 심각하였다. 1949년 6월 21일 농지개혁법이 제정되어 다음 해 4월에 농지개혁이 실시되었다. 그러나 농지개혁의 법제화를 알아차 린 지주들이 사전에 방매함으로써 농지개혁의 의미를 퇴색시켰다. 그럼에도 이 농지개혁을 통해 지주소작관계가 해체되고 자작농체제가 만들어졌다. 그 리고 농촌에서 전반적으로 농업생산력이 향상되고 농지를 방매하고 전환한 새로운 산업자본가 계층이 생겨났다. 1950년 한국전쟁 직전에 치러진 5・30 선거에서는 무소속이 대거 당선되었으며 제헌의원을 지낸 민주당 인사들이 172 총설· 전라도의 위상과역할