176페이지 내용 : 고 한동안 피해자들은 ‘빨갱이’로 몰려 그 죽음마저 왜곡되었다. 학살의 피해 를 입은 유족들은 ‘빨갱이 가족’이라는 연좌제의 사슬에 묶여져, 국가나 사 회로부터 침묵을 강요당해야 했다. 1950년대의 한국 사회는 전쟁으로 인한 파괴, 인플레이션, 물가 폭등, 투 기와 환물풍조의 확산 등으로 신음하고 있었다. 한국전쟁의 결과 한국 사회 에는 반공이데올로기가 정착되었으며, 이러한 반공이데올로기는 독재를 강 화하는 수단으로 활용되었다. 게다가 전쟁의 파괴로 인해 농촌의 50%가 쌀 마저 끊긴 절량농가絶糧農家이며 각종 잡세雜稅와 저곡가低穀價 정책 등으로 어려운 상황에 빠져 있었다. 여기에 미국의 공법 PL 480조에 의거하여 미국 으로부터 무상으로 원조되는 잉여 농산물은 농촌에 치명적이었다. 자연 농 촌경제가 파탄나게 되었고, 자연 살 수 없는 농촌을 떠나 도시로 향하는 인구 가 늘어났다. 1950년대는 원조의 시대였다. 대한민국 국민총생산의 1314%는 원조 였으며, 국가 재정의 50%가 원조로 유지되었다. 그렇기에 미국의 달러가 위기 에 빠져드는 1957년 이후 무상원조가 점차 유상차관으로 변화하였다. 1958 년 이후 원조가 감소하고 경기가 불안해지자 그 타개책으로 정부는 국가 주도 의 경제개발계획인 부흥부의 경제개발3개년계획 1959 을 입안하였다. 한국전쟁 이후 이승만 정권은 독재를 강화하는 가운데 야당인 민주당 이 성장하였다. 이승만 정권은 전쟁 기간에 부산정치파동과 사사오입을 통 해 두 차례나 헌법을 뜯어고치고 부정선거를 실시하며 집권체제를 강화해 갔 다. 이 과정에서 야당은 민주당과 진보당으로 분화되었다. 전쟁 전부터 이승 만 정권은 ‘북진통일’을 주창하고 있었는데, 전쟁 이후부터는 더욱 강력하게 반공이데올로기와 함께 ‘북진통일’을 주창하였다. 이에 맞서 진보당은 전쟁 에 반대하며 평화통일을 주장하였고 1956년 대통령 선거에서 조봉암 후보 는 이승만 대통령을 위협하기에 이르렀다. 결국 이승만 정권은 조봉암과 진보 당을 탄압하였으며, 조봉암은 국가보안법 위반 등의 혐의로 기소되어 형장의 이슬로 사라졌다. 174 총설· 전라도의 위상과역할
177페이지 내용 : 3. 독재에 저항하다 이렇듯 이승만 정권은 반공이데올로기를 기반으로 독재를 강화해 나갔 으며, 이미 각종 선거에서 부정선거를 저지르고 있었다. 전라도에서 치러진 선거에서도 부정선거가 많이 있었는데, 그중 대표적인 예가 1958년 5월 2일 치러진 국회의원 선거이다. 이 선거에서 야당은 계속적으로 문제를 제기하며 무효소송에서 승소함으로써 전남 보성에서는 재선거가 치러지기도 했다. 계속된 이승만 정권의 실정, 부정부패, 사회문제 실업과 농촌의 파탄 등으 로 민중들의 불만이 쌓인 가운데 초보적인 민주주의마저 파괴하는 이승만 정권에 대한 국민들의 분노가 폭발한 역사적 사건이 4월혁명이다. 1960년 3 월 15일 대통령선거를 앞두고 전국 각지에서 관권, 금권, 불법선거가 자행되 고, 전라도에서도 이승만 정권의 부정선거가 극에 달하였다. 경찰이 야당의 선거운동을 조직적, 계획적으로 방해하고, 민주당 선거운동원들이 괴한에 의해 사망하는 사건이 발생하였다. 선거 당일에도 3인조, 5인조 투표와 투표 함 바꿔치기, 야당 개표 감시원 축출 등 투개표 과정에서도 부정이 계속되었 다. 결국 전라도에서는 부정선거를 규탄하는 투쟁이 발생하였다. 게다가 전 북 남원 출신의 김주열이 마산 앞바다에서 참혹한 시신으로 발견되자 전라 도에서도 학생들이 나서고 시민들이 합류하는 항쟁의 불길을 타올랐다. 4월 26일 이승만의 하야성명을 계기로 12년간 계속된 독재정권이 몰락하였다. 뒤이어 치러진 선거에서 민주당이 압도적으로 당선되며 장면 정부가 출범하 였다. ‘경제제일주의’를 내세운 장면 정권은 절량농가와 실업문제를 해결하 려는 목적에서 국토건설사업을 추진하였다. 전라도에서도 섬진강개발사업이 추진되었으나 채 3개월도 지나지 않아 5・16군사쿠데타로 인해 변질되었다. 한편 4월혁명기에 이승만 정권 아래에서 억눌렸던 혁신계 활동 및 사회운동 이 활발해졌다. 한국전쟁 동안 학살당한 사람들의 유족들이 학살의 진상규 명을 요구하는 활동을 전개하였다. 노동자들은 노조 민주화운동을 전개하였 고, 교원들도 교원노조결성운동을 전개하였다. 장면 정권이 무리하게 추진했 175 제2편· 전라도의 역사적흐름
